菲律宾的强军梦：世界第31位的军队及其意图（2）

“总统阿基诺三世推进军队现代化的因素，首先是内部叛乱在美国反恐支援下被镇压，现在摩洛伊斯兰解放阵线人数减少了一半以上，‘新人民军’减少了五分之四，菲律宾可以把精力和财力转移到海空军建设上来。”艾伦说。

阿基诺三世竞选时提出的国防建设计划是：将菲律宾军费从GDP的1%提高到2%，重点从平定国内叛乱转移到领土防御和救灾的现代化。

2010年7月至2011年1月，在阿基诺三世执政的最初几个月里，菲律宾在武装部队现代化上投入的资金接近4亿美元。而在之前的15年中，军费总额不过8亿美元左右。

2012年12月，菲律宾修订武装部队现代化法案，为5年内的国防采购拨款18亿美元。

这样，除了外部援助，菲律宾自己也要提供更多的经济支持。2012年春天，阿基诺三世访问华盛顿时曾表示，希望购买12架二手F16战斗机。

在整个空军现代化计划中，菲律宾期望用超过16亿美元购买大约50架各种类型的军用飞机。

同时，自2011年起，菲律宾陆续购买了3艘美国海岸防卫队退役的“汉密尔顿”级护卫舰。为此，它将支付约4200万美元的转让和培训费，而美国则节约了3000万美元的退役军舰处理费用。

2012年，菲律宾决定向日本自卫队和海上保安厅出租港口，从而获得每年约1亿美元租金，再从日本购买舰船。

“经济增长对于菲律宾国防建设的贡献几乎可以忽略。”艾伦认为，即使菲律宾像中国一样保持10%左右的经济增速，军费增长也很难满足每年上亿美元的增幅，“重新向外国开放军港和军事基地是一种选择，但会遭到国内的强烈反对。看起来，争夺能源是唯一可行之道，但必须面对中国。这是菲律宾军费增长中的逻辑矛盾。”