新华社记者李大玖
纽约(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--纽约是全美禁烟最有成效的大城市之一。今天的纽约，公共场所如办公室、餐馆、酒吧等室内场所无人吸烟，户外的公园、广场、海滩等亦是如此。2013年纽约的成人吸烟率降为16.1%，已低于全美的18%。纽约禁烟重拳包括颁布严格禁烟法规、对香烟课以重税，同时积极推广公共教育，引导公众形成全社会反吸烟的共识。
纽约1988年立法禁止在办公室和大多数餐馆吸烟，2003年率全美之先，将室内禁烟范围从办公场所逐渐扩大到商店、餐馆、酒吧等公共场所，2009年禁烟范围更延至户外公共场所。
2002年迈克尔·布隆伯格就任纽约市长，迅即积极推动禁烟，重大措施之一便是香烟增税。纽约香烟销售税当年7月从每包0.08美元增至1.50美元，香烟零售价因而上涨32%。
此前十几年间，纽约烟民比例大幅降低。除香烟增税外，美国疾病控制和预防中心分析认为，烟民减少还与积极开展吸烟有害健康的宣传教育有关。纽约市政府积极开展公众教育活动，定期公布吸烟与健康调查报告和全市吸烟率统计。到2004年，纽约市吸烟率已从21.5%降至18.4%，烟民减少了近20万。
2005年，纽约未见吸烟率再降，便从2006年起每年开展为期一个月的禁烟宣传活动，利用电视、互联网等媒介做禁烟广告。其中，禁烟电视广告收视率远超普通广告，展示了吸烟影响肺、动脉和大脑的效果图，阐述吸烟与疾病、死亡的关联，吸烟对儿童健康的影响等，当年就收到成效，烟民人数即有所下降。
此外，纽约立法严格规范香烟销售，包括禁做香烟广告，要求香烟外包装印有危害健康字样，自动售货机禁售香烟，禁向21岁以下青少年售烟等。市卫生局还开设戒烟热线，为戒烟提供咨询和免费用品，并定期派专业人士到中学举办戒烟有关讲座。
由于禁烟法规的特殊性在于不可能完全依靠警察等政府执法人员强制执行，因此民间力量也在推动纽约禁烟中起了重要作用。纽约对在公园等户外公共场所吸烟罚款300美元，但只有相关部门的200多名警察有权执法，而实际上违法吸烟者主要靠自律和亲朋提醒。
在这种形势下，上世纪后期开始，美国各地出现了一些反对吸烟污染的民间组织及其各地分支，它们从教育宣传开始渐渐谋求立法在公共场所禁烟。比如“不吸烟者权利”组织在纽约积极开展室内空气无烟活动和青少年禁烟教育，举办培训班在社区普及如何利用短信等媒介宣传禁烟；英国同名机构的分支“吸烟与健康”，由医生与律师组成，可代表受害个人向烟草公司索赔。
美国肺脏协会是全美推动禁烟最积极的组织之一，它提供关于香烟危害的科普知识，提供戒烟咨询，并为如何开展禁烟宣传提供指导。
目前在美国反吸烟已成为主流。家住纽约布朗克斯的丽贝卡女士告诉记者：“吸烟者应该想到这不是一个人的事，会影响周围的人。”
美国专门讨论各种社会问题的网站debate.org关于禁烟的一项调查显示，81%的美国人支持禁烟。(完)
