养老院一床难求 我们“老不起”?（2）

老龄社会，我们准备好了吗?

北京市民政局的调研报告显示，在欧美等养老设施发达国家，平均每百名老人拥有5到8张养老床位。而在北京市，到2009年底，百名户籍老人拥有养老床位数仅为2.48张。巨大的数字缺口缘自老年人口的快速膨胀。

记者从北京市民政局了解到，1990年，北京市的老年人口数量为111万人，预计到2020年，60岁以上的户籍人口将达到350万至400万，约占总人口的20%。而在全国第六次人口普查后，有人口专家预测，“银发浪潮”未来发展将更加汹涌。

北京市民政局福利处魏小彪说：“土地紧缺是建设养老机构的最大瓶颈。”据了解，按照有关规定，社会福利机构建设用地，可以采取划拨方式供应。但同时，北京市规划委主任黄艳坦言，从规划的角度看，养老机构的选址很困难，中心城区没有合适的地点，政策力度不够也导致社会投资介入不易。

目前很多社会力量有意兴建养老院，但在用地优惠政策上缺少有效的衔接。而相关部门在调研中发现，尽管此前各个层面已经出台了多个面向养老机构的优惠政策，但在实际执行中因涉及多部门利益，除税收优惠外，水、电、燃气等方面的优惠政策落实得并不尽如人意。(完)