13、近代的币： “废两改元”与法币
当白银逐渐成为我国主要流通货币的时候，由于鸦片贸易、不平等条约赔款以及关税、盐税主权丧失等原因，我国白银持续大量外流，导致银贵钱贱，中国开始出现持续的通货紧缩，市场一片萧条。
1928年，北伐战争胜利，国民政府在形式上实现了全国统一。
但是在货币上，完全没有统一。
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南京国民政府在发行货币，外国银行通过各种途径也拥有货币发行权，很多华商银行甚至私人商号也在擅自印制货币。全国流通的货币不下几百种，形态各异、币值不一，甚至出现了最原始的“以物易物”的方式才能交易的情况。
1933年4月，当时的“财政部”发布公告，规定所有用银两征收的税款及关金（即海关税），一律改为采用银本位币（银元），在交易中仍使用银两收付概念的，法律上无效。
这就是我国货币史上著名的“废两改元”改革，“废两改元”使混乱己久的币制统一，成为中国货币制度迈向近现代化的第一步，人民群众也逐渐接受了“元”这一概念。“废两改元”以后，尽管银两已不在市场上流通，但白银仍然是法定货币（只是改成了规定成色的银元）。
在当时，中国经济对内对外都面临特殊的局面。
国内方面，货币流通环节中银两、银元并行，发行混乱，没有经济命脉不能为国民政府所掌握；在政治上，国民党内部政治危机严重，派系分裂。
国际方面， 20世纪20年代末至30年代初的世界经济大萧条，西方列强都受到了严重的影响；近邻日本在1923年发生了关东大地震，震后日本为缓和国内压力，弥补的资源不足，制定了一系列侵华策略，“欲先征服世界，必先征服中国”。
1933年，新当选的罗斯福总统决定采取美元贬值的手段来保护美国利益，并计划以“金三银一”的比例，用13亿美元向世界收购金银，作为国库储备，于是引起世界银价上涨，而银本位制根深蒂固的中国首当其冲。
但是，中国的银元价仍低于世界银价，商家又开始套购银元出口。为从中牟利，众多银元被送回铸炉变成白银，而后走私出口，由白银流失所带来的严重通货紧缩问题不仅没有得到解决，反而愈演愈烈。
在“废两改元”仅仅2年之后，国民政府财政部于1935年11月再次发布币制改革公告，实施“法币”（法定货币，Fiat Money）政策。
这就是具有重要历史地位的货币，“法币”。
法币是中华民国时期国民政府发行的货币。1935年11月4日，规定以中央银行、中国银行、交通银行三家银行（1936年2月，允许中国农民银行也可以发钞，注：此银行与今天的农行无关，中国农业银行成立于1951年）发行法币，其他金融机构所发行的钞票均为非法，有税收和公私收支款项均用法币支付，禁止白银流通，取代银本位的银元。1948年8月19日法币被金圆券替代。
1936年1月，国民政府又公布“辅币条例”，对新币的种类和数量进行了明文规定。
法币政策的实施，使旧的银本位制度被不兑现纸币流通制度所代替，白银在法律上己经不再是我国的流通货币，银币、生银、银锭及其他银类开始退出中国货币流通领域。由于法币是完全依赖于政府信用流通的不兑现纸币，法币所标识的纸币面额不再是金属商品的数量而仅仅是一个价值符号，由此在中国开创了一个新的货币发展阶段。
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